我们国家是从笑声经济逐步转向现在有计划的商品经济（从整个经济发展状况看，完成这个转变是一个长过程）。从一个封闭型的经济向开放型经济的转化过程中，在有些经济工作的领导者的头脑里还残存着小生产者的旧观念和工作方法。他们在作中药决策时往往是依靠个人或少数人的经验和只会，缺少决策民主化、科学化这样的现代意识。现在有些地方的领导层开始重视这个问题了。城里了为决策服务的智囊班子。不过有的领导机关设立的智囊团有名无实，作用不大，往往是咨询归咨询，决策归决策，谋断分离，不相结合。所以说，人的观念更新，特别是领导观念的更新，是一个非常中药的问题。要解决这个问题，一方面需要领导观念的转变；另一方面，则需要从领导体制和法制上上进行改革，比如，凡是关于经济。技术上的重大决策，必须经过科学论证，把它作为一种法定的程序。