依法治国的主体是党领导的广大人民群众。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会和其他途径和形式，依法管理国家事物，社会事物和经济文化事业，行使人民当家做主的权力，而不是少数国家机关工作人员离开法律，以言代法、以权压法，更不是少数国家机关工作人员用法律统治人民。依法治国的客体是国家事物、社会事物、经济文化事物以及涉及这些事物和事业的国家机关及其工作人员。他们只能在人民代表大会授权的范围内具体行驶国家行政管理权和司法权。